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[转帖] 《“十四五”要点流域水环境综合治理规划》印发

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发表于2023-12-29 07:04:59|只看该作者回帖奖励|倒序浏览|阅读模式

      1月1日,十四五国家展开和变革委员会印发《“十四五”要点流域水环境综合管理规划》(以下简称“规划”)。点流《规划》共六章,域水印分别从规划布景、环境整体要求、综合治理聚集重要湖泊推动维护管理、规划推动大江大河综合管理、十四五项目施行以及保证办法等方面下手,点流进行详细阐释。域水印

      规划中指出,环境“十三五”时期,综合治理我国要点流域水环境综合管理作业有序推动,规划一批专项规划和严峻管理工程顺畅施行,十四五全国第一批流域水环境综合管理与可继续展开试点作业全面发动,点流流域水环境综合管理形式加速立异。域水印经过努力,要点流域水环境质量整体稳定向好,水安全保证进一步增强,对推动全国生态文明建造,打赢污染防治攻坚战作出了严峻贡献。

      “十三五”以来,全国要点流域水环境质量稳中向好。累计组织中心预算内出资约 239 亿元,进一步进步了污染防治才能和水平。2020 年,全国城市污水处理率到达 97.53%,全国城市日子废物无害化处理率为 99.3%,比 2015 年分别进步 5.63 和 5.23 个百分点。2020 年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河七大流域和浙闽片河流、西北诸河、西南诸河首要江河监测的 1614 个水质断面中,Ⅰ至Ⅲ类水质断面占 87.4%,Ⅳ至Ⅴ类水质断面占 12.4%,劣Ⅴ类占 0.2%,与 2015 年比较,Ⅰ至Ⅲ类水质断面份额上升 15.3 个百分点,Ⅳ至Ⅴ类水质断面份额下降 6.6 个百分点,劣Ⅴ类水质断面份额下降 8.7 个百分点。长江干流历史性完成全 II 类及以上水质,珠江流域水质由杰出改进为优,黄河、松花江和淮河流域水质由轻度污染改进为杰出。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、辽河等要点流域底子消除劣Ⅴ类水质断面。 2020 年,重要湖库Ⅰ至Ⅲ类水质份额与 2015 年比较,丹江口水源区上升 5.5 个百分点,太湖首要环湖河流上升 41.8 个百分点,滇池首要入湖河流上升 34.3 个百分点,环洞庭湖河流均到达Ⅲ类及以上水质。

      但当时,要点流域水环境综合管理面对的结构性、本源性对立没有底子缓解,水环境情况改进不平衡不协调的问题杰出,与美丽我国建造方针要求和人民群众对美丽生态环境的需求比较仍有不小距离。其间,跟着污染防治攻坚战深化推动,城乡展开和环境管理进展差异较大,村庄环境根底设施建造滞后,农村日子污水管理率仅为 25.5%,远低于乡镇。在点源污染得到有用操控的情况下,农业面源污染已成为首要污染负荷来历,但由于量大面广、资金投入不行等原因,农业面源污染没有得到有用操控。

      我国要点流域水环境管理机会与应战并存。党的十八大以来,党中心、国务院把生态环境维护和污染防治作业上升到生态文明建造大局,展开了一系列底子性、开创性、长远性作业,污染防治攻坚战阶段性方针使命圆满完成,流域水环境显着改进,绿水青山便是金山银山的理念深化人心,人民群众对青山、碧波等夸姣生态环境寻求愈加激烈,为深化推动要点流域水环境综合管理供给了安定根底。我国面向世界许诺完成碳达峰、碳中和,加速绿色低碳转型进程,为发挥水环境综合管理优势,完成流域低碳展开供给了重要推动。作为生态文明建造的主战场和推动经济社会高质量展开的重要抓手,要点流域环境综合管理是深化打好污染防治攻坚战的重要组成部分,迎来重要机会。

      一起,“十四五”时期,我国展开仍处于重要战略机会期,新式工业化深化推动,乡镇化率处于快速增长区间,工业、日子、农业等范畴污染物排放压力继续添加,要点流域水环境质量改进成效尚不安定,氮磷等污染物削减难度大,太湖、巢湖、滇池等蓝藻水华防控形势严峻,洞庭湖、鄱阳湖、乌梁素海等流域农业面源污染进入深化推动期,部分湖泊周边房地产无序开发侵吞湖泊生态空间的问题杰出。与点源污染管理比较,面源污染起步晚、投入少,管理规划小,面对既要还旧账、又要不欠新账的两层压力。“十四五”时期,在面源污染防治等方面完成打破,完成首要水污染排放总量继续削减,水生态环境继续改进等使命艰巨。进一步完善流域综合管理系统,进步流域水环境综合管理才能和水平,更好习惯新阶段展开需求仍面对较大应战,统筹推动流域环境维护和高质量展开负重致远。

      规划提出,到 2025 年,底子构成较为完善的乡镇水污染防治系统,城市日子污水会集搜集率力求到达 70%以上,底子消除城市黑臭水体。重要江河湖泊水功用区水质达标率继续进步,要点流域水环境质量继续改进,污染严峻水体底子消除,地表水劣Ⅴ类水体底子消除,有用支撑京津冀协同展开、长江经济带展开、粤港澳大湾区建造、长三角一体化展开、黄河流域生态维护和高质量展开等区域严峻战略施行。会集式日子饮用水水源地安全保证水平继续进步,首要水污染物排放总量继续削减,城市会集式饮用水水源到达或优于Ⅲ类份额不低于 93%。

      推动大江大河综合管理方面,以深化流域水环境综合管理与可继续展开试点为抓手,以推动京津冀协同展开等区域严峻战略为方针,聚集大江大河干支流和经济社会展开主战场,统筹推动水污染综合管理。

      在支撑区域严峻战略施行方面,结合京津冀协同展开、长江经济带展开、粤港澳大湾区建造、长三角一体化展开、黄河流域生态维护和高质量展开等区域严峻战略,聚集杰出问题,加大流域水环境综合管理力度,为严峻战略施行供给有力支撑。


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